2014年12月21日上午9時(shí)，2015年中國(guó)鋼鐵市場(chǎng)展望暨我的鋼鐵年會(huì)在上海跨國(guó)會(huì)展中心（中江路35號(hào)）持續(xù)舉辦。 中華國(guó)民共和國(guó)工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司副司長(zhǎng)苗長(zhǎng)興給大家解讀明年中國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策取向。 以下是工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司副司長(zhǎng)苗長(zhǎng)講話：各位來(lái)賓大家上午好，非常高興參加這次年會(huì)。 今天年會(huì)的主題介紹一下加強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的情況給大家交換一下。 重要內(nèi)容是產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段、面臨新形勢(shì)，第二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展浮現(xiàn)新特點(diǎn)、新趨勢(shì)等等，大家都知道我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)。 我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加合理演進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài) 這些特點(diǎn)在工業(yè)領(lǐng)域是非常明顯的 投資需求相對(duì)飽和 數(shù)量擴(kuò)大和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)逐步向差別型為主的競(jìng)爭(zhēng)，要素的規(guī)模驅(qū)動(dòng)力明顯削弱。 新技巧新產(chǎn)品，新業(yè)態(tài)，新模式投資機(jī)會(huì)大批浮現(xiàn) 通過(guò)創(chuàng)新滿足需求的趨勢(shì)上升，進(jìn)入新常態(tài)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)。 認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)這是我們發(fā)展的大目標(biāo)，全面認(rèn)識(shí)我國(guó)發(fā)展的新常態(tài)，正確把握新常態(tài)。 第二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)和驅(qū)動(dòng)力產(chǎn)生轉(zhuǎn)換 我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處在比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換的要害時(shí)代，既有的比較優(yōu)勢(shì)逐漸削弱新的比較優(yōu)勢(shì)尚在比較形成。 自2010年以來(lái)，多數(shù)行業(yè)人力成本增速已高于勞動(dòng)生產(chǎn)率增速，加上土地、能源資源等成本的上升。 使的產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)和驅(qū)動(dòng)產(chǎn)生轉(zhuǎn)換 第三全球強(qiáng)占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)激烈 推動(dòng)我國(guó)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，面臨著發(fā)達(dá)國(guó)家在中高端制作業(yè)和新興經(jīng)濟(jì)體在我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的雙重競(jìng)爭(zhēng)壓力，只有加強(qiáng)前瞻安排，才干化尋釁為機(jī)會(huì)。 強(qiáng)占新一輪制作業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn) 第四點(diǎn)就是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境不斷改良，進(jìn)入新常態(tài)，請(qǐng)求更大程度更廣領(lǐng)域施展市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)主體的作用，對(duì)政府管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)動(dòng)提出了新的請(qǐng)求。 一是請(qǐng)求經(jīng)濟(jì)性管制為主向社會(huì)掛職為主的轉(zhuǎn)變，行業(yè)管理方法將減少以重投資項(xiàng)目，重經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)的管制手段。 更加重視對(duì)節(jié)能、環(huán)保、安全等指標(biāo) 我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展浮現(xiàn)了新特點(diǎn)，新趨勢(shì) 第一新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變更將重構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格式 當(dāng)今世界新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變更正在孕育和興起 移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云盤算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技巧在制作業(yè)的集成利用。 帶來(lái)了產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同開(kāi)發(fā)創(chuàng)新，，用戶貪欲式創(chuàng)新，以及技巧、產(chǎn)品、工藝服務(wù)的全方位創(chuàng)新，不斷催生和孕育出新技巧，新業(yè)態(tài)和新模式。 協(xié)同、智能，綠色服務(wù)將成為制作業(yè)發(fā)展的核心理念 虛擬化技巧、增才制作工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)等技巧的重大突破和廣泛利用正在重構(gòu)制作業(yè)技巧系統(tǒng)。 從人類歷史發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)看，新的科技和殘頁(yè)變更往往能夠深入影響和轉(zhuǎn)變?nèi)蚪?jīng)濟(jì)格式，每次產(chǎn)業(yè)都會(huì)便雖著大國(guó)崛起。 英國(guó)通過(guò)第一次工業(yè)崛起為日不落帝國(guó) 成為第一個(gè)世界霸主 美國(guó)借助第二次工作的成果一舉成為世界第一強(qiáng)國(guó) 我國(guó)錯(cuò)失前兩次工業(yè)機(jī)會(huì)而落后于時(shí)代步伐 當(dāng)前我們要抓住第三次機(jī)會(huì)，加強(qiáng)我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè) 第二智能設(shè)備和現(xiàn)代生產(chǎn)工藝在重點(diǎn)行業(yè)不斷普及 生產(chǎn)剛才信息化向縱深發(fā)展 機(jī)械、船舶、汽車防止等行業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和重大技巧設(shè)備的數(shù)字化，智能化、網(wǎng)絡(luò)化步伐加強(qiáng)。 制作業(yè)服務(wù)化趨勢(shì)日益凸現(xiàn) 越來(lái)越多的企業(yè)意識(shí)到產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)已不僅是技巧、產(chǎn)品、人才和管理的競(jìng)爭(zhēng)，也是生產(chǎn)組織方法的競(jìng)爭(zhēng)，近年來(lái)國(guó)內(nèi)形成一系列新的生產(chǎn)組織的方法。 工程機(jī)械、電子設(shè)備等行業(yè)服務(wù)型制作業(yè)發(fā)展得到了快速發(fā)展。 還有一些全生命周期服務(wù)日趨成為企業(yè)利潤(rùn)重要起源 汽車、鋼鐵行業(yè)供給鏈管理程度不斷進(jìn)步 第三方面是以兩化深入融合為核心，重塑產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì) 當(dāng)前新一輪科技與產(chǎn)業(yè)變更正與我國(guó)加強(qiáng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方法形成歷史匯，我國(guó)要從制作大國(guó)向制作強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，重塑產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。 我們國(guó)家也提出了信息化，工業(yè)化的融合戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方法，打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)在制作業(yè)，難點(diǎn)在制作業(yè)，前途也在制作業(yè)。 目前，工信部正在研究制定制作業(yè)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)高端設(shè)備和智能制作，加強(qiáng)突破要害核心技巧，推動(dòng)發(fā)展動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)工業(yè)的變更。 第一是把智能制作作為兩華融合的重點(diǎn)和主攻方向 以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以信息化推動(dòng)工業(yè)化 在十八大的時(shí)候強(qiáng)調(diào)信息化和工業(yè)化深入融合 制作業(yè)的數(shù)字化，網(wǎng)絡(luò)化，智能化是新一輪工業(yè)的核心技巧。 當(dāng)前，要繚繞加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)或成套智能設(shè)備和重大智能和產(chǎn)品發(fā)展能力，加強(qiáng)要害領(lǐng)域發(fā)展要選擇重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展職能和工廠利用示范，打造協(xié)同研發(fā)，協(xié)同供給鏈管理和網(wǎng)絡(luò)制作國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群示范區(qū)，大力發(fā)展智能制作，要積極造就智能制作，個(gè)性化定制，網(wǎng)絡(luò)大眾包等產(chǎn)業(yè)的新模式，新業(yè)態(tài)。 二是強(qiáng)化兩化融合的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力 1、是強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力，2、是強(qiáng)化先進(jìn)早也信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。 3、一是強(qiáng)化質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)建設(shè) 加強(qiáng)要害領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)行，帶動(dòng)質(zhì)量、安全、衛(wèi)生，環(huán)保及能耗請(qǐng)求與國(guó)際接軌。 建設(shè)一匹重大精密測(cè)量基礎(chǔ)設(shè)施 帶動(dòng)質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)保及能耗請(qǐng)求與國(guó)際接軌，建設(shè)一批重大精密測(cè)量基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)公共實(shí)驗(yàn)室和檢測(cè)棘輪機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善檢驗(yàn)檢測(cè)技巧保障，完善認(rèn)證認(rèn)可管理模式，提升管理系統(tǒng)認(rèn)證程度，穩(wěn)步推動(dòng)國(guó)際互認(rèn)。 三是加強(qiáng)建立國(guó)家制作業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 第一是加強(qiáng)基礎(chǔ)前沿和要害共性技巧研發(fā) 第二是進(jìn)步創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力 第三是完善制作業(yè)技巧創(chuàng)新系統(tǒng) 繚繞高級(jí)設(shè)備，智能機(jī)器人增才系制作新一代恩信息技巧，新材料等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。 我們要化解產(chǎn)能過(guò)剩抵觸，2013年我國(guó)務(wù)院印發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于劃界是產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩抵觸的制作意見(jiàn)。 保持把持增量，優(yōu)化存量，建立長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)消化一批，轉(zhuǎn)移一批，整合一批，淘汰一批等道路化解產(chǎn)能過(guò)剩的抵觸。 還要嚴(yán)控新增產(chǎn)能，事實(shí)是產(chǎn)能等量減量置換 產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)項(xiàng)目建設(shè) 必須制定產(chǎn)能置換方案，實(shí)行等量或減量置換 《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》取消了鋼鐵、水泥、電解鋁的造船行業(yè)投資項(xiàng)目標(biāo)核準(zhǔn)，實(shí)行了備案。 現(xiàn)在各處所、各部門不得以任何其他名義，任何方法備案新增產(chǎn)能項(xiàng)目。 第二通過(guò)進(jìn)步節(jié)能環(huán)保技巧標(biāo)準(zhǔn)，淘汰一批落后產(chǎn)能 提前一年完成十二五鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后的產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上，2015年底前再淘汰煉鐵1500萬(wàn)噸，水泥1億噸。 平板玻璃2000萬(wàn)噸重量箱 第三是增進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，消化一批有效產(chǎn)能 推廣剛結(jié)構(gòu)在建設(shè)領(lǐng)域的利用，進(jìn)步公共建筑和政府投資建設(shè)領(lǐng)域鋼結(jié)構(gòu)應(yīng)用比例。 在地震等自然災(zāi)害高發(fā)地區(qū)推廣輕鋼結(jié)構(gòu)集成房屋等抗震型建筑。 第四是推動(dòng)企業(yè)兼并重組 整合一批過(guò)剩產(chǎn)能 第五是勉勵(lì)有條件的起因走出去，轉(zhuǎn)移一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能 我們總理出訪一直說(shuō)我們優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能要走出去 要按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的施展優(yōu)勢(shì)開(kāi)展資源的整合 要加強(qiáng)與周邊國(guó)家與新興市場(chǎng)的合作 進(jìn)步企業(yè)跨國(guó)競(jìng)爭(zhēng)程度 第六是完善行業(yè)管理，充分施展行業(yè)方案、政策、標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)導(dǎo)和束縛作用，修訂完善鋼鐵、水泥產(chǎn)業(yè)政策和鋁、水泥、平板玻璃、船舶行業(yè)準(zhǔn)入條件，加強(qiáng)行業(yè)準(zhǔn)入和規(guī)范管理。 目前，已公告了305家規(guī)范企業(yè)名單，鋼鐵行業(yè)規(guī)范管理是一種事中事后監(jiān)管手段，列入準(zhǔn)入名單實(shí)舉動(dòng)態(tài)管理，有進(jìn)有出。 第七是建立長(zhǎng)效機(jī)制，深化投資體制，強(qiáng)化事中和事后縱橫協(xié)管。 加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)動(dòng)態(tài)檢測(cè)分析 建立產(chǎn)能過(guò)剩信息預(yù)警機(jī)制，營(yíng)造公平環(huán)境切實(shí)減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)動(dòng)的行政干涉。 堅(jiān)決清算破除處所政府在招商引資中采用土地、資源、稅收等等一侵害公平競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)惠政策，以及處所掩護(hù)、市場(chǎng)分割的措施。 完善市場(chǎng)機(jī)制，理順資源、要素價(jià)格的市場(chǎng)形成機(jī)制，完善差別化價(jià)格政策，進(jìn)步產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的能耗、物耗、水耗和生態(tài)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)行展市場(chǎng)配制資源的基礎(chǔ)性作用。 通過(guò)各方面的共同努力，化解產(chǎn)能過(guò)剩的政策初步浮現(xiàn)，產(chǎn)能擴(kuò)大得到有效把持，也經(jīng)營(yíng)總體好轉(zhuǎn)。 一年新增煉鋼產(chǎn)能959萬(wàn)噸 但是我國(guó)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩抵觸的任務(wù)仍很艱巨，消費(fèi)需求放緩、企業(yè)低利運(yùn)行可能會(huì)成為未來(lái)一段時(shí)間的常態(tài)，必須堅(jiān)定不移地將產(chǎn)能過(guò)剩工作持之以恒地推動(dòng)下去。 第二是加強(qiáng)推動(dòng)企業(yè)兼并重組 兼并充分進(jìn)步企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效措施，是化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩抵觸、調(diào)劑優(yōu)化產(chǎn)業(yè)階級(jí)結(jié)構(gòu)，進(jìn)步發(fā)展質(zhì)量效益的重要道路。 當(dāng)前，全球并購(gòu)已開(kāi)端進(jìn)入新一輪高漲期 我國(guó)企業(yè)兼并充分是也面臨前所未有的窗口 我們要加大企業(yè)兼并重組 第二加強(qiáng)推動(dòng)兼并重組劃界是產(chǎn)能過(guò)剩抵觸，增進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的急切需要。 目前我國(guó)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題十分突出 我們要促成企業(yè)兼并重組有利于推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)一步部做優(yōu)做強(qiáng)，由優(yōu)強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格式，加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的和諧和自律能力，有利于領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚。 推動(dòng)增進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí) 兼并重組是企業(yè)快速進(jìn)入新領(lǐng)域，降低發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益的重要手段。 縱觀全球大企業(yè)發(fā)展歷史，兼并重組是企業(yè)發(fā)展壯大的重要道路，也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生深入變更的重要力量。 以美國(guó)為例，1887年到1984年產(chǎn)生在美國(guó)大并購(gòu)涉及當(dāng)時(shí)美國(guó)全部工廠總數(shù)及雇員總數(shù)的15%，美國(guó)制作業(yè)內(nèi)40%的公司都參與其中。 我國(guó)鋼鐵工業(yè)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)存在的問(wèn)題是企業(yè)規(guī)模小，而且疏散，產(chǎn)業(yè)集中度低。 2013年我國(guó)鋼鐵業(yè)的集中度不升反降 產(chǎn)業(yè)集中度低，缺乏領(lǐng)軍企業(yè)，產(chǎn)能過(guò)剩給鋼鐵行業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)重影響。 行業(yè)利潤(rùn)率急劇降落，太中型鋼鐵企業(yè)整體上徘徊于盈虧邊沿，鋼鐵協(xié)會(huì)重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)企業(yè)銷售利潤(rùn)率，2003年到2007恩年為7%到8%。 平均資產(chǎn)負(fù)債率攀升到近69% 產(chǎn)能過(guò)剩給我們行業(yè)帶來(lái)了重大的影響 我們看一下世界產(chǎn)鋼國(guó)產(chǎn)業(yè)集中度對(duì)照情況，我們集中度的程度比過(guò)去差了很多。 我們說(shuō)一下水泥行業(yè)的情況，水泥行業(yè)也是一個(gè)產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)。 它的受銷售市場(chǎng)半徑和產(chǎn)品保質(zhì)期的制約，使得水泥產(chǎn)業(yè)成為一種區(qū)域性的短腿產(chǎn)品。 中國(guó)建材整合區(qū)域市場(chǎng)，2007年以來(lái)通過(guò)開(kāi)展大規(guī)模戰(zhàn)略性重組，形成了四大核心，創(chuàng)造了世界水泥發(fā)展史上重組的奇跡。 世界發(fā)達(dá)國(guó)家鋼鐵工業(yè)產(chǎn)業(yè)組織和調(diào)劑有一些啟發(fā) 鋼鐵工業(yè)具有范例規(guī)模經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，大進(jìn)大出是鋼鐵企業(yè)組織生產(chǎn)的顯示特點(diǎn)，這些決定了鋼鐵企業(yè)大型化和規(guī)模化發(fā)展的方向。 通過(guò)兼并充分是進(jìn)步集中，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)是鋼鐵工業(yè)發(fā)展的必定趨勢(shì)。 從世界鋼鐵工業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，在產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)上軍是少數(shù)大型鋼鐵企業(yè)與諾干個(gè)中小型鋼鐵企業(yè)并存。 世界鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程，就是一部世界鋼鐵行業(yè)兼并整合的發(fā)展史。 事實(shí)是兼并重組是進(jìn)步企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段 2005年以來(lái)，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)先后產(chǎn)生數(shù)十起成功的重大并購(gòu)重組。 從地區(qū)看區(qū)域內(nèi)雷同所有知企業(yè)兼并重組成為廣泛 我們兼并重組可在以下幾個(gè)方面考慮 第一個(gè)是強(qiáng)強(qiáng)并購(gòu)打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的特大型鋼鐵企業(yè) 第二個(gè)是以進(jìn)步區(qū)域市場(chǎng)把持力為目標(biāo)的進(jìn)行兼并重組 第三是實(shí)行法地區(qū)跨所有制的大規(guī)模重組 第四是建立在專業(yè)化基礎(chǔ)上重組 第五是跨區(qū)域兼并進(jìn)入消費(fèi)高增長(zhǎng)地區(qū) 第六是勉勵(lì)鋼鐵企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)連系 第七是勉勵(lì)鋼鐵企業(yè)參與國(guó)外鋼鐵企業(yè)的兼并重組 當(dāng)前企業(yè)兼并重組迎來(lái)新一輪，歷史上經(jīng)濟(jì)調(diào)劑期往往是并購(gòu)重組頻繁期。 應(yīng)當(dāng)是企業(yè)尖兵充分的時(shí)間窗口期 從國(guó)際看，全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的向好使得企業(yè)并購(gòu)運(yùn)動(dòng)漸驅(qū)生動(dòng)。 企業(yè)兼并重組在經(jīng)歷多年低迷后開(kāi)端進(jìn)入新一論的高漲期 從我們國(guó)內(nèi)看制作業(yè)廣泛產(chǎn)能過(guò)剩，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)有整合的意愿，我們國(guó)家也是到了要害時(shí)代。 我們企業(yè)兼并重組也面臨一些問(wèn)題，一個(gè)是體制機(jī)制不完善。 二兼并重組融資難 第三是稅收累贅較重等等，面臨這些問(wèn)題國(guó)務(wù)院也非常器重。 近年來(lái)出臺(tái)了一系列的政策文件，2010年出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于增進(jìn)企業(yè)兼并重組的見(jiàn)》等等。 這些政策文件是針對(duì)問(wèn)題提出來(lái) 我們要正確處理政府和市場(chǎng)的關(guān)系，充分施展市場(chǎng)配置資源的決定作用。 企業(yè)兼并重組的鑄幣是企業(yè)，與誰(shuí)重組，怎么重組必須由企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)規(guī)矩來(lái)決策，政府不能干涉。 第二是著力打消制約企業(yè)兼并重組的體制機(jī)制的障礙 要打消跨地區(qū)兼并重組障礙 要妥當(dāng)處理地區(qū)間利益分配關(guān)系 要改良金融服務(wù)，充分施展資本市場(chǎng)的作用 是優(yōu)化信貸融資服務(wù)等等這些都出臺(tái)了一些規(guī)定 轉(zhuǎn)變上市公司兼并重組股份定價(jià)機(jī)制，增長(zhǎng)定價(jià)彈性 要完善企業(yè)所得稅，土地政策 要落實(shí)，營(yíng)業(yè)稅等政策 我們也要加大財(cái)政資金投入 我們要關(guān)于加強(qiáng)行政審批制度 就是是取消下方部分審批事項(xiàng) 我們要簡(jiǎn)化審批程序 我們要簡(jiǎn)化海外并購(gòu)的分匯管理 加強(qiáng)企業(yè)兼并重組中的問(wèn)題組織和諧 我們第一要出臺(tái)配套政策措施 第二是要和諧解決重大問(wèn)題，第三是領(lǐng)導(dǎo)處所開(kāi)展工作，第四是抓好重點(diǎn)行業(yè)兼并重組。 我們要企業(yè)重組與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相聯(lián)合 今天重要介紹這些謝謝大家！（中商情報(bào)網(wǎng)） |
