作者：對外經濟貿易大學金融學院國際經濟系主任袁長軍針對我國目前經濟發展的現狀，中央提出了“主動適應經濟發展新常態”的請求，并認為當前我國正處于從高速發展到中高速的增長速度轉換期、結構調劑陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的重要經濟發展階段。 正確地懂得“新常態”和“三期疊加”的經濟狀態，對于我們建立正確的經濟發展觀念，做好經濟發展的各項工作具有非常重要的作用。 一、如何正確懂得“新常態”與“三期疊加”經濟發展新常態的一個重要標記是經濟增長逐漸回落到中高速增長區間。 這是一種可持續的經濟發展速度，有利于優化配置和充分利用各種資源，進步經濟發展的質量和效益，真正使經濟發展成果惠及全部國民。 經濟增速換擋只是相對于以往高速增長的適當降低，我國經濟增速仍然大大高于發達國家經濟體和很多新興市場經濟國家的增長速度。 通過深化，我國經濟結構將會更加優化，能進一步增進全面、和諧、可持續增長。 當前，我國正處于增長速度換擋期、結構調劑陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的重要發展階段，對于當前中國經濟發展的正確斷定闡明中央敢于面對發展攻堅中的各種問題，擅長抓住經濟發展的重要抵觸和要害環節。 可以預測，在未來10年，我國經濟增長將會對全球經濟增長作出更大的貢獻。 從經濟發展規律的角度來看，請求我國經濟增長速度換擋 30多年來，我國GDP保持年平均近10%的高速增長，2013年經濟總量達到58.8萬億元國民幣。 我國已是世界第二大經濟體，經濟總量宏大，保持高速增長面臨生產要素供給束縛。 以勞動力要素為例，我國人口結構和勞動力供求狀態已產生根本變更，2012年首次涌現勞動力數量和占比雙降，人口老齡化趨勢還將進一步加劇，難以支撐兩位數的高速增長。 從國際經驗看，經濟發展到必定階段后，各國經濟增長速度都涌現不同程度回落。 例如，第二次世界大戰后日本、韓國先后經歷了23年和36年的高速增長時代，GDP年均增速分辨為9.7%和8.02%，其后經濟增速約降落一半。 面對經濟增長速度換擋，我們必須深入研究和自覺遵守經濟發展規律，在經濟增速換擋中把握好調劑的合理區間，進步經濟發展的質量和效益。 加快經濟結構戰略性調劑是應對經濟形勢深入變更的急切需要。 長期以來，制作業是我國經濟發展的“火車頭”，為創造中國經濟奇跡供給了重要支撐。 但我國制作業發展模式總體上較為粗放，帶來一系列問題 例如，產能過剩問題突出 20133季度工業企業產能利用率處于2006年以來的歷史低位，也低于國際公認的正常程度。 其中，鋼鐵、水泥、電解鋁、焦炭、船舶、光伏等行業重要產品產能利用率不到50%。 制作業產能過剩，導致資本回報率降落和邊際產出降落 同時，制作業粗放發展還帶來大批資源、生態、環境問題，單位GDP能源耗費較高，水、大氣、土壤污染嚴重，生態環境惡化。 如果現在不拿出壯士斷腕的決心和勇氣，將來付出的代價就會更大。 面對發展形勢的深入變更，我們必須加快推動經濟結構戰略性調劑，把經濟發展與結構調劑、改良民生、生態文明建設有機聯合，實現可持續發展。 消化前期刺激政策是掩護國家經濟金融安全的必定請求 前幾年，為應對國際金融危機沖擊，我國出臺一攬子刺激政策，為我國經濟穩健增長和世界經濟復蘇作出重大貢獻。 但大規模刺激政策也產生一些負面效應，如金融資本脫實向虛、企業債務偏高、處所融資平臺等部分領域和環節潛在風險積累等。 高負債率、高杠桿率條件下的發展意味著對未來的透支，會給經濟可持續發展埋下風險隱患。 面對這種情況，我們必須牢牢把握經濟發展主動權，妥當處理保增長和防風險的關系，推動經濟實現更有效率、更有質量的發展。 [責任編輯:康慧珍]1221 |
