內(nèi)容摘要：本文首先分析了中國(guó)制作業(yè)企業(yè)陷入困境的重要原因，包含：只器重制作疏忽其他環(huán)節(jié)、低成本優(yōu)勢(shì)不再、稅負(fù)過(guò)重、國(guó)民幣升值與通貨膨脹并存、以及內(nèi)外部環(huán)境的惡化等，在此基礎(chǔ)上，提出了扭轉(zhuǎn)中國(guó)制作業(yè)陷入困境應(yīng)采用的對(duì)策：一是政府應(yīng)當(dāng)為企業(yè)供給一個(gè)良好的法制環(huán)境；二是大力進(jìn)步百姓收入程度，以我為主，造就內(nèi)需；三是勉勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，變中國(guó)制作為中國(guó)創(chuàng)造。 三十多年來(lái)，在投資、出口、消費(fèi)三駕馬車的驅(qū)動(dòng)之下，中國(guó)制作業(yè)迅速崛起，獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，取得了舉世注視標(biāo)成績(jī)。 例如，中國(guó)汽車產(chǎn)量世界第一，鋼鐵產(chǎn)量是美國(guó)、日本、俄羅斯和印度四個(gè)國(guó)家總和，水泥、煤炭產(chǎn)量也幾乎達(dá)到全球產(chǎn)量的一半。 還有家電產(chǎn)品等等，都是世界第一 2010年，中國(guó)制作業(yè)的產(chǎn)出占全球的比重為19.8%，首次超過(guò)美國(guó)的19.4%，把美國(guó)保持100多年的“全球最大制作業(yè)國(guó)家”頭銜攬入懷中。 但自金融危機(jī)以來(lái)，隨著內(nèi)外部環(huán)境的惡化，中國(guó)制作業(yè)許多潛在的問(wèn)題與危機(jī)開端浮出水面。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年以來(lái)浙江溫州制作企業(yè)恐有六成破產(chǎn)，佛山80%的企業(yè)資金吃緊，10%處于關(guān)門不倒閉狀態(tài)，有著世界工廠之稱的廣東東莞，32個(gè)街鎮(zhèn)中有18個(gè)街鎮(zhèn)的工業(yè)增長(zhǎng)值在2012年上半年涌現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。 本文就造成中國(guó)制作業(yè)面臨困境的原因及對(duì)策進(jìn)行分析 中國(guó)制作業(yè)面臨困境的原因 ?。ㄒ唬┲黄髦刂谱魇韬銎渌h(huán)節(jié) 由于中國(guó)的法律制度缺乏對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的嚴(yán)格掩護(hù)，全部國(guó)家缺乏科技創(chuàng)造創(chuàng)新的土壤，絕大多數(shù)企業(yè)不重視科技研發(fā)，情愿花錢買技巧，用市場(chǎng)換技巧，也不愿投入巨額資金、時(shí)間、人力資源持之以恒地進(jìn)行科技研發(fā)，造成大部分企業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，雖號(hào)稱“制作業(yè)大國(guó)”，實(shí)際上相當(dāng)于世界的加工廠。 比如東莞工廠制作一個(gè)芭比娃娃，出廠價(jià)只有1美元，生產(chǎn)企業(yè)幾乎無(wú)利可圖，而這1美元的芭比娃娃賣到美國(guó)的售銷終端—沃爾瑪?shù)牧闶蹆r(jià)是10美元。 10美元減掉1美元后的9美元就是通過(guò)全部大物流環(huán)節(jié)，包含產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、定單處理、批發(fā)經(jīng)營(yíng)、終端零售六大物流環(huán)節(jié)所創(chuàng)造出來(lái)的。 以2007年為例，毛利可以高達(dá)40%，巨額利潤(rùn)都被具有研發(fā)與管理優(yōu)勢(shì)的跨國(guó)公司賺走了，而中國(guó)的企業(yè)只有“六加一”的“一”，沒(méi)有“六”，生產(chǎn)再多也沒(méi)有意義。 另外，中國(guó)的企業(yè)在形勢(shì)好時(shí)特別容易信心膨脹，盲目擴(kuò)規(guī)模，搞多元化，甚至盲目海內(nèi)外并購(gòu)，搞低程度重復(fù)，企業(yè)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一有變更，企業(yè)就容易陷入困境。 如近期的美的、比亞迪、三一重工、雅戈?duì)柕戎髽I(yè)都涌現(xiàn)經(jīng)營(yíng)艱苦，不斷裁人減薪。 中國(guó)制作業(yè)的成本優(yōu)勢(shì)重要體現(xiàn)在勞動(dòng)力的低成本及環(huán)保的低成本。 隨著原材料、能源及國(guó)企壟斷行業(yè)的不斷漲價(jià)，倒逼勞動(dòng)力成本快速增長(zhǎng)。 最新頒布的勞動(dòng)合同法也對(duì)用工單位日趨嚴(yán)苛，如請(qǐng)求基礎(chǔ)工資的增幅不能低于GDP的增幅，每個(gè)月不超過(guò)36個(gè)小時(shí)的加班等，這對(duì)本來(lái)就利潤(rùn)菲薄的加工企業(yè)來(lái)說(shuō)是雪上加霜。 許多高能耗、高污染企業(yè)把生產(chǎn)基地建在中國(guó)，也是看中了監(jiān)管部門對(duì)環(huán)境污染的監(jiān)管不嚴(yán)。 隨著大眾環(huán)保意識(shí)的進(jìn)步，如近期產(chǎn)生的四川什邡市大眾抵制重污染工程鉬銅項(xiàng)目建設(shè)，江蘇啟東大眾反對(duì)“王子造紙廠排海管道排污”工程等，以及環(huán)境的日益惡化，都闡明依附透支環(huán)境和大眾健康換來(lái)的高增長(zhǎng)已經(jīng)走到盡頭。 2011年10月，美國(guó)波士頓咨詢公司發(fā)表報(bào)告指出，到2015年中國(guó)制作業(yè)生產(chǎn)成本將只比美國(guó)低5%-10%，而管理成本、物流成本比其他國(guó)家高，到時(shí)中國(guó)制作業(yè)將全面喪失競(jìng)爭(zhēng)力。 從圖1可以看出，我國(guó)財(cái)政收入增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。 世界銀行2009年底發(fā)布的一份中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告指出，從1995-2007年，去掉通脹成分后，政府財(cái)政收入增長(zhǎng)了5.7倍。 2005年“福布斯”發(fā)布的“全球稅務(wù)累贅指數(shù)報(bào)告”，中國(guó)被列為第二位。 2007-2009年，宏觀稅負(fù)程度分辨達(dá)到31.5%、30.9%、32.2%。 竭澤而漁的成果，使大批企業(yè)舉步維艱，沒(méi)有過(guò)剩的資金做研發(fā)投入，再加上腐爛成本、各種額外的收費(fèi)，使中國(guó)企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)名列世界前列。 ?。ㄋ模﹪?guó)民幣升值與通貨膨脹并存 國(guó)民幣升值打擊了中國(guó)的出口企業(yè)，而日益嚴(yán)重的通貨膨脹則進(jìn)一步加劇了中國(guó)制作業(yè)企業(yè)的困境。 1990年，中國(guó)的貨幣總量為1.53萬(wàn)億，2011年為85.16萬(wàn)億，21年翻了近59倍。 中國(guó)的M2總量超過(guò)了美國(guó)加日本的總和，已經(jīng)成為世界上錢最多的國(guó)家，M2是GDP的1.8倍，而美國(guó)的M2是GDP的0.8倍。 渣打銀行的報(bào)告稱，2011年，中國(guó)的廣義貨幣M2增量已經(jīng)占到世界新增M2規(guī)模的52%，這也就是中國(guó)物價(jià)不停上漲的原因之一。 通脹是“有印幣權(quán)的階層”掠奪財(cái)富的終極手段 通脹大背景下，原材料、能源、各種資源大幅漲價(jià)，企業(yè)綜合成本大幅飆升，經(jīng)營(yíng)環(huán)境日趨惡化。 ?。ㄎ澹﹥?nèi)外部環(huán)境的惡化 美國(guó)金融危機(jī)以及其后的歐債危機(jī)，帶來(lái)的直接成果有三：一是外部需求削弱，來(lái)自西方國(guó)家的企業(yè)訂單大幅縮減；二是這些國(guó)家的貿(mào)易掩護(hù)主義抬頭，加征關(guān)稅、對(duì)中國(guó)出口企業(yè)調(diào)查等，為中國(guó)產(chǎn)品出口歐美制作障礙；三是歐美國(guó)家采用切實(shí)措施勉勵(lì)制作業(yè)回流本土，奧巴馬演講中就呼吁美國(guó)和西方的制作業(yè)重新回到美國(guó)來(lái)，這些措施已經(jīng)顯出效果，在上半年波士頓咨詢公司發(fā)布的研究報(bào)告稱，在年收入超過(guò)十億美元的美國(guó)公司中，有三分之一打算或考慮將制作業(yè)務(wù)遷回美國(guó)。 從國(guó)底細(xì)況看，2008年金融危機(jī)政府四萬(wàn)億刺激打算導(dǎo)致大批平臺(tái)貸，據(jù)央行流露，“十二五”期間政府融資平臺(tái)負(fù)債34萬(wàn)億，每年利息就有幾萬(wàn)億；高利貸鏈條斷裂、貧富分化加劇、經(jīng)濟(jì)蕭條分配不公導(dǎo)致的大批中低收入階層消費(fèi)能力降落；房地產(chǎn)的畸形發(fā)展，綁架了中國(guó)經(jīng)濟(jì)；大批企業(yè)的高額負(fù)債，如最近裸露出來(lái)的江西最大民企賽維LDK公司負(fù)債300多億，以及無(wú)錫的尚德團(tuán)體巨額負(fù)債，都是范例的例子。 特別是最近，許多處所政府又在搞投資大躍進(jìn)，會(huì)進(jìn)一步加劇經(jīng)濟(jì)失衡，加重債務(wù)累贅，企業(yè)生存環(huán)境會(huì)更加艱巨。 扭轉(zhuǎn)中國(guó)制作業(yè)困境應(yīng)采用的對(duì)策 ?。ㄒ唬┱畱?yīng)當(dāng)為企業(yè)供給良好的法制環(huán)境 政府對(duì)經(jīng)濟(jì)干涉過(guò)多，甚至與民爭(zhēng)利。 企業(yè)最盼望政府供給的不是補(bǔ)貼和政策這些短期的激素，而是一個(gè)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展環(huán)境，比如公開透明的政策，公平持續(xù)的法律等，效率、政策、透明度、政府要做的不是推，而是放，讓市場(chǎng)優(yōu)越劣汰。 比如由于缺乏對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效掩護(hù)，國(guó)外許多高端產(chǎn)品都不敢把生產(chǎn)基地建在中國(guó)。 如果中國(guó)要成為一個(gè)制作業(yè)大國(guó)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題是它面臨的一個(gè)最重要的障礙。 ?。ǘ┐罅M(jìn)步國(guó)民收入程度 首先，要精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)，減少行政支出。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)政府的行政支出占到財(cái)政收入的20%，是日本的10倍、美國(guó)的兩倍。 其次，應(yīng)大力增長(zhǎng)政府在民生方面的支出，做好政府該做的事，讓百姓免除后顧之憂，敢于消費(fèi)。 美國(guó)、德國(guó)、俄羅斯的福利、社會(huì)保障支出均占財(cái)政支出的55%-60%左右，而中國(guó)僅為15%。 另有報(bào)道稱：中國(guó)的衛(wèi)生投入僅占世界的2%，中國(guó)的民生支出占GDP的比例居世界倒數(shù)第一。 再次，要讓利于民，國(guó)有企業(yè)退出競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，大幅度降低公品與服務(wù)價(jià)格，降低稅費(fèi)，勉勵(lì)企業(yè)逐步持續(xù)地進(jìn)步職工工資，建立健全失業(yè)保障制度和農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療制度。 最后，勉勵(lì)企業(yè)器重和開辟國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，努力開發(fā)新需求，勉勵(lì)發(fā)展服務(wù)業(yè)，逐步變勉勵(lì)出口為勉勵(lì)內(nèi)需，使中國(guó)逐步成為一個(gè)內(nèi)需占主導(dǎo)的國(guó)家。 （三）勉勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入使中國(guó)制作變?yōu)橹袊?guó)創(chuàng)造 企業(yè)稅負(fù)沉重、成本上升、營(yíng)銷環(huán)境惡劣，就沒(méi)有能力持之以恒地保持科技研發(fā)，進(jìn)步管理程度。 政府應(yīng)當(dāng)為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境，勉勵(lì)技巧研發(fā)與創(chuàng)新 應(yīng)當(dāng)從法律層面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)掩護(hù)，造就創(chuàng)新的土壤，像華為、格力就是中國(guó)制作業(yè)保持研發(fā)創(chuàng)新的范例。 應(yīng)當(dāng)從基礎(chǔ)抓起，從教導(dǎo)抓起，形成全民族器重教導(dǎo)、器重科技研發(fā)的氣氛。 |
