原標題：邁向制作業強國（經濟熱門）國民視覺實行“中國制作2025”，用十年時間進入全球制作業的第二方陣今年《政府工作報告》提出，要實行“中國制作2025”。 3月25日召開的國務院常務會議再次強調，加快推動實行“中國制作2025”，實現制作業升級。 作為世界第一制作業大國，眼下實行“中國制作2025”是出于什么樣的考慮？未來10年，制作業將因此涌現哪些轉變？與另一個制作業大國——德國提出的“工業4.0”相比，有哪些異同？一時間，社會各界對“中國制作2025”表現了濃重的興趣。 “這是中國制作業發展的一件大事 ”工業和信息化部部長苗圩表現 他介紹說，2010年，中國成為世界第一制作業大國 但中國還不是制作業強國，還有一批重大技巧、重大設備亟待突破，還缺乏一大批具有國際競爭力的骨干企業。 “我們還需要從制作業大國向制作業強國去轉化、去努力、去奮斗。 ”苗圩說，我國大體需要用三個十年左右的時間、分三步走，完成從制作業大國向制作業強國的轉變。 “‘中國制作2025’方案綱領就是‘三步走’第一個十年的舉動綱領、路線圖和時間表。 我們盼望通過這十年的努力，中國能進入全球制作業的第二方陣。 ”通常認為，目前美國處于全球制作業第一方陣，德國、日本處于第二方陣，中英法韓處于第三方陣。 國務院發展研究中心研究員王忠宏認為，制作業的穩步發展是中國建設世界強國的必定選擇，此時提出“中國制作2025”方案綱領，既是適應新一輪工業孕育興起的需要，又是應對國際制作業激烈競爭的需要。 “當前全球正在興起新一輪工業：生產方法上，制作浮現出數字化、網絡化、智能化、個性化、本地化、綠色化等特點；分工方法上，浮現出制作業服務化、專業化、產品鏈一體化、產業鏈分工細分化等特點；產業組織方法上，將涌現網絡化、平臺化、扁平化的特點；商業模式上，將從以廠商為中心轉向以消費者為中心，體驗和個性成為制作業競爭力的重要體現和利潤的重要起源。 ”王忠宏說 他認為，適應這種新態勢，需要及時制定相應的戰略決策和安排。 此時，“中國制作2025”方案綱領提出了未來制作業發展的目標、重點領域、重要任務和戰略支撐，有利于領導中國制作業摸索新的發展思路和路徑。 不只是中國，國際金融危機爆發后，歐美發達國家也紛紛作出制作業發展戰略安排，例如同是制作業大國的德國提出了工業4.0打算。 各國都盼望借助新技巧、新產業、新模式，加強對產業制高點的爭取。 “中國制作2025”與德國工業4.0有何差別？苗圩介紹說，“中國制作2025”與德國工業4.0既有很多雷同之處，也有很多不同之處。 從時間段上看，德國實現工業4.0大體需要8—10年，和“中國制作2025”基礎在一個時代。 從內容上看，德國工業4.0和中國提出的工業化和信息化深度融合、發展物聯網或工業互聯網有異曲同工之處。 “如果說有什么不同，就是我們的發展階段、發展程度不同。 德國總體處在從3.0到4.0發展的階段，我們的工業企業有些可能還要補上從2.0到3.0發展的課，然后才干向4.0發展。 我們要聯合中國工業企業的實際，把發展的路徑選擇好，走一條更好更快的發展道路。 ”五大重要內容：創新驅動，質量為先，綠色發展，結構優化，人才為本“中國制作2025”什么樣？記者從工業和信息化部懂得到，“中國制作2025”方案綱領重要包含5個方面的內容：一是強調創新驅動，二是質量為先，三是綠色發展，四是結構優化，五是人才為本。 ——創新驅動 眼下，我國制作業要素低成本的傳統優勢已難持續，必須實行創新驅動戰略。 “強調創新驅動，就是要加強研發、專利、商標、設計、復雜勞動力、軟件、數據庫等知識資本在制作業轉型升級的主導作用。 同時，抓住新一輪科技和產業變更的機會，造就新技巧、新產業、新業態、新模式。 ”王忠宏表現 ——質量為先 質量和效率是當代制作業發展的兩大問題 我國在產品德量上還存在不少問題，需要精益求精、不斷進步。 專家指出，眼前的生產方法變更是個契機，可以通過加強技巧創新和科學管理，積極推動機器替代人，發展柔性化、智能化制作來進步產品德量，形成一批具有國際影響力的品牌。 ——綠色發展 隨著資源環境抵觸的日趨尖銳，必須實現由高耗能、高污染發展模式向綠色經濟發展模式轉型，使得產品從設計、制作、包裝、運輸、應用到報廢處理的全過程對環境的影響盡可能小，資源耗費盡可能少。 ——結構優化 “這是多方面的 ”王忠宏認為，優化結構包含增進制作業與服務業、實體經濟與虛擬經濟和諧發展；造就發展新興產業同時提升傳統產業；領導大小企業互利共生，增進不同所有制企業健康地競爭合作；立足國際國內兩個市場，提升制作業全球布局能力等。 ——人才為本 實現制作業由大向強的跨越，說到底要靠人 “大的方向是要實現‘人口紅利’向‘人才紅利’的轉變 ”王忠宏說，要加大高素質創新人才和創新團隊的造就、引進和應用力度。 同時造就一支高素質的技工隊伍，使工業基礎更為扎實 據懂得，今后我國將重點發展新一代信息技巧、高級數控機床和機器人、航空航天設備、海洋工程設備及高技巧船舶、先進軌道交通設備、節能與新能源汽車、電力設備、新材料、生物醫藥及高性能醫療器械、農業機械設備十大領域，強化工業基礎能力，進步工藝程度和產品德量，推動智能制作、綠色制作，提升制作業層次和核心競爭力。 智能制作，落實“中國制作2025”方案綱領的重要抓手在“中國制作2025”中，最受關注的無疑是智能制作，而智能制作也將是落實“中國制作2025”方案綱領的一個重要抓手。 “推動智能制作是解決我國制作業由大變強的根本路徑 ”苗圩說，“在新一輪科技和產業變更中，各國都在研究如何搶占新一輪發展的制高點。 我們認為，互聯網和傳統工業行業的融合是要搶抓的制高點，而主攻方向則是智能制作。 ”什么是智能制作？通常認為，智能制作就是生產全周期從主動化升級成智能化，即擴大到“工廠+信息系統”替代人的把持、“生產線+傳感器”替代人的監督、“精密加工設備+算法”替代人的技藝等，進而涌現“智能工廠”“無人工廠”。 “推動智能制作，互聯網技巧跟工業的融合非常重要 今年《政府工作報告》也第一次提出了發展工業互聯網 ”中國信息通信研究院院長曹淑敏說，“兩化融合已經產生了很多的變更，比如產品的個性化，定制家具等；還有制作業服務化，比如一些工程機械企業售出的設備當中有通信模塊，可以遠程實時監控機器的運行情況，供給遠程掩護；還有流程虛擬化，在制作之前通過虛擬制作讓制作更加高效、精準，進步產品德量。 國內的很多企業已經在實踐這些 ”“但我們與發達國家相比還有差距，特別是在智能化方面。 ”苗圩說，過去應用的數控系統、工業機器人，基礎上是按人設定的程序作業，并沒有人工智能。 所以涌現過有人在修理機器人的時候，忘記關閉電源，機器人對人造成傷害甚至致逝世的情況。 我們在高端的傳感器、重要的操作系統、數字化的基礎上需要進一步進步智能化的程度，這樣才干達到智能制作的請求。 苗圩流露，工信部正在參與國家組織的關于智能制作重大工程的研究，打算從今年開端花大約3年時間，選擇部分區域、行業進行試點和示范，并在這些示范區域中選擇六大領域進行智能制作的摸索，在全國形成可復制、可推廣的發展新模式。 |
